前言¶
政采文件审查常见三种结果：第一种是「依法合规、公平公正、建议修改完善」，看完等于没看；第二种是逐条对照政策原文，覆盖面够了但没有修改动作；第三种是只挑语病和格式，漏掉限制竞争、评分主观这类真正会被质疑的条款。问题出在审查者既要知道哪些条款容易被质疑，又要能写出能直接替换的合规表述，两头都靠经验。
下面介绍的这个 Skill 就是针对这一环节做的。《政采文件合规审查助手 - 鹏哥撩工程 Ai》由社区开发者 @user_833fca90 发布在 SkillHub，版本 1.0.0，分类为 professional，当前页面显示评分 100000、下载 1243、安装 0，标签为 requires_api_key=false（不需要 API Key）。它定位成一个「问题清单型审查器」：不是政策问答，而是按高频风险逐项排查采购文件，输出带风险等级、原条款摘录、修改建议和替代表述的结构化审查意见。
它与通用大模型的差别在于审查框架是内置的。用户输入文件类型、采购方式、审查对象和目标，Skill 会按需求、资格条件、技术参数、评分办法、政策落实、合同履约验收、限制竞争、质疑投诉这几条线逐项过，而不是临时回忆规则。
它解决什么问题¶
编写采购文件的人，通常最难判断的是这几类：资格条件和评分因素能不能这么设、技术参数有没有指向性、评分标准是不是太主观、业绩奖项证书能不能加分、厂家授权和检测报告要求是否合理、小微企业价格扣除和预留份额怎么落、合同履约验收怎么写才闭合、采购需求、评分办法、合同条款前后是否一致。
这个 Skill 先把高风险条款找出来，再给修改建议。它覆盖的审查对象包括：采购公告、采购需求、招标文件、竞争性磋商文件、询价文件、谈判文件、单一来源采购文件、供应商资格条件、特定资格条件、技术参数、服务要求、商务条款、评分办法、评审因素、无效响应条款、实质性要求、核心产品、进口产品、样品检测、检测报告、供应商库、合同条款、履约验收、付款节点、违约责任、质疑投诉材料。
核心能力¶
风险识别清单¶
Skill 内置的典型风险识别项，按文件类型展开：
- 采购需求不清、需求前后矛盾、实质性要求过多
- 资格条件过高、资格条件与评分因素混同、经营范围限制、注册资本限制、营业收入限制、本地化限制、市场占有率限制、供应商库门槛
- 技术参数指向性、指定品牌型号、专利商标指向、厂家授权限制、指定检测机构
- 评分办法主观化、评分标准不量化、特定业绩限制、特定奖项加分、认证证书不当
- 进口产品设置不当、核心产品设置不清、样品检测不合理、履约事项前置
- 合同条款前后不一致、验收标准不清、最低限价风险
识别结果会带上风险等级、风险说明、修改建议和复核提示，而不是一句「存在合规风险」。
评分办法优化¶
对「方案完整、针对性强、措施得力」这类主观评分，Skill 会建议改成客观结构：
基础完整性得分 + 缺项扣分规则 + 偏离扣分规则 +
不可行扣分规则 + 与项目无关联扣分规则 +
证明材料要求 + 扣分上限 + 复核标准 + 缺陷记录
可优化的评分对象包括方案评分、服务方案、实施方案、售后方案、培训方案、应急方案、施工组织方案、技术响应评分、业绩评分、人员评分、证书评分、检测报告评分、演示评分、样品评分、综合实力评分、履约能力评分。
输出成果¶
最终输出不是简单提醒，而是一份《政采文件合规审查意见》，包含：
- 问题清单
- 风险等级（高 / 中 / 低）
- 原条款摘录
- 疑似问题
- 风险说明
- 修改建议
- 建议替代表述
- 待补充资料
- 人工复核事项
安装与启用¶
该 Skill 以 SKILL.md 格式的 Skill 文件分发，资料中未提供 npm 包名、CLI 命令或配置文件路径，因此没有可复制的终端安装命令。安装方式按官方说明执行：
- 从官方地址获取 Skill 文件
政采文件合规审查助手-鹏哥撩工程Ai.skill； - 在支持 Skill 加载的智能体平台或 AI 工具中导入该文件；
- 安装后直接上传采购文件或粘贴条款即可开始，无需配置 API Key。
官方地址：https://api.skillhub.cn/user_833fca90/pengge-liaogongcheng-government-procurement-document-compliance-review-assistant
关于不同平台的差异：资料只说明了「导入支持 Skill 加载的智能体平台」这一通用路径，没有分别给出 Cursor、Codex CLI、Claude Code 的具体差异，此处不展开。
典型用法¶
最少输入¶
用户最低只需要提供 5 个信息，Skill 可以先生成初步审查意见并列出待补充资料：
文件类型：政采招标文件
采购方式：公开招标
审查对象：资格条件、技术参数、评分办法和合同验收条款
当前目标：检查是否存在限制竞争和质疑投诉风险
输出用途：用于文件发布前内部合规审查
直接启动语¶
上传采购文件或粘贴条款后，用这段启动语开场：
请使用"政采文件合规审查助手-鹏哥撩工程Ai Skill"，帮我审查这份采购文件。
文件类型：
采购方式：
采购品目：
预算金额：
审查对象：
当前目标：
输出用途：
完整输入模板¶
如果手上资料齐全，可以直接复制下面这份模板，覆盖面更完整：
请使用"政采文件合规审查助手-鹏哥撩工程Ai Skill"，帮我审查这份采购文件。
一、项目基本情况
文件类型：
采购方式：
采购品目：
预算金额：
是否专门面向中小企业：
是否接受联合体：
是否允许分包：
是否涉及进口产品：
二、重点审查对象
是否审查采购需求：
是否审查资格条件：
是否审查技术参数：
是否审查评分办法：
是否审查无效响应条款：
是否审查合同条款：
是否审查履约验收：
是否审查政策落实：
三、已有资料
采购公告：
采购需求：
招标/磋商/询价文件：
资格条件：
技术参数：
评分办法：
合同条款：
验收条款：
质疑材料：
修改稿：
四、希望输出
是否需要总体风险判断：
是否需要问题清单：
是否需要风险等级：
是否需要修改建议：
是否需要建议替代表述：
是否需要质疑投诉风险提示：
是否需要待补充资料清单：
不会描述需求时¶
可以直接选入口，Skill 会按选项展开：
A. 我想审查一份政采招标文件
B. 我想审查竞争性磋商文件
C. 我只想审查资格条件
D. 我只想审查评分办法
E. 我只想审查技术参数是否有指向性
F. 我想检查是否存在限制竞争条款
G. 我想把高风险条款改成合规表述
H. 我想审查合同履约验收条款
I. 我想做质疑投诉风险预判
J. 我也说不清，你先一步步问我
选择 J 时，Skill 会主动追问五个问题：审查对象是什么、项目属于货物 / 服务 / 工程哪类、最担心哪类条款、是否需要输出审查意见表、是否需要直接给出修改后的表述。
输出结构¶
拿到输入后，Skill 通常输出 11 项：
- 文件总体风险判断
- 高风险问题清单
- 中风险问题清单
- 低风险问题清单
- 原条款摘录
- 疑似问题说明
- 风险等级判断
- 修改建议
- 建议替代表述
- 待补充资料
- 人工复核事项
对应的常规输出文档为《政采文件合规审查意见》，分总体判断、重点风险概览、三级风险清单、逐条审查意见表、条款修改建议、建议替代表述、待补充资料、人工复核事项十节。
使用建议与边界¶
资料越全，意见越准¶
按官方建议，以下几类信息最好一起给到：
- 审查评分办法时，同时提供评分因素、分值、证明材料和评分标准；
- 审查技术参数时，提供完整参数表和是否允许偏离；
- 审查政策落实时，说明是否专门面向中小企业、是否接受联合体、是否允许分包；
- 审查合同验收时，提供付款节点、验收标准、违约责任和服务要求；
- 对高风险条款，要求同时输出「修改建议」和「建议替代表述」。
语言上的克制¶
Skill 不直接下「这条一定违规」的结论，而是使用「疑似风险、建议复核、存在较高质疑投诉风险」这类表述。是否违规需要结合项目实际、现行制度、采购人内部审查、代理机构复核和主管部门意见确认。
只有一段条款、没有完整文件时，可以先做条款级风险识别；但涉及采购方式、预算金额、项目属性、政策落实和评分体系一致性时，需要完整文件进一步复核。
专业边界¶
Skill 明确不替代以下环节：采购人正式决策、采购代理机构正式审核、财政部门投诉处理意见、行政复议或行政诉讼与法律代理意见、评审委员会独立评审判断；也不直接认定供应商证书、业绩、检测报告的真伪，不虚构制度依据、地方口径、项目事实、预算金额和采购结论。重大项目、进口产品、单一来源、废标、投诉、行政处罚和监管风险相关条款必须人工复核。
适合谁用¶
采购人、采购代理机构、政采从业人员、招标采购负责人、项目经办人、法务人员、内控审查人员、供应商、咨询顾问、审计人员、工程采购管理人员。其中供应商侧主要用于发布前预判可能被质疑的条款，而不是替代正式质疑投诉文书。
结尾¶
这个 Skill 的价值不在于泛泛地说「文件要合规」，而是把采购需求看清楚、把资格条件筛一遍、把技术参数查一遍、把评分办法量化一遍、把合同验收闭合起来，并把限制竞争、政策落实、质疑投诉和条款修改的风险提前找出来。它不替代人工复核，也不给出法律结论，适合作为采购文件发布前、修改前和质疑投诉前的内部排查工具。
官方地址：https://api.skillhub.cn/user_833fca90/pengge-liaogongcheng-government-procurement-document-compliance-review-assistant
