前言¶
政採文件審查常見三種結果：第一種是「依法合規、公平公正、建議修改完善」，看完等於沒看；第二種是逐條對照政策原文，覆蓋面夠了但沒有修改動作；第三種是隻挑語病和格式，漏掉限制競爭、評分主觀這類真正會被質疑的條款。問題出在審查者既要知道哪些條款容易被質疑，又要能寫出能直接替換的合規表述，兩頭都靠經驗。
下面介紹的這個 Skill 就是針對這一環節做的。《政採文件合規審查助手 - 鵬哥撩工程 Ai》由社區開發者 @user_833fca90 發佈在 SkillHub，版本 1.0.0，分類爲 professional，當前頁面顯示評分 100000、下載 1243、安裝 0，標籤爲 requires_api_key=false（不需要 API Key）。它定位成一個「問題清單型審查器」：不是政策問答，而是按高頻風險逐項排查採購文件，輸出帶風險等級、原條款摘錄、修改建議和替代表述的結構化審查意見。
它與通用大模型的差別在於審查框架是內置的。用戶輸入文件類型、採購方式、審查對象和目標，Skill 會按需求、資格條件、技術參數、評分辦法、政策落實、合同履約驗收、限制競爭、質疑投訴這幾條線逐項過，而不是臨時回憶規則。
它解決什麼問題¶
編寫採購文件的人，通常最難判斷的是這幾類：資格條件和評分因素能不能這麼設、技術參數有沒有指向性、評分標準是不是太主觀、業績獎項證書能不能加分、廠家授權和檢測報告要求是否合理、小微企業價格扣除和預留份額怎麼落、合同履約驗收怎麼寫才閉合、採購需求、評分辦法、合同條款前後是否一致。
這個 Skill 先把高風險條款找出來，再給修改建議。它覆蓋的審查對象包括：採購公告、採購需求、招標文件、競爭性磋商文件、詢價文件、談判文件、單一來源採購文件、供應商資格條件、特定資格條件、技術參數、服務要求、商務條款、評分辦法、評審因素、無效響應條款、實質性要求、核心產品、進口產品、樣品檢測、檢測報告、供應商庫、合同條款、履約驗收、付款節點、違約責任、質疑投訴材料。
核心能力¶
風險識別清單¶
Skill 內置的典型風險識別項，按文件類型展開：
- 採購需求不清、需求前後矛盾、實質性要求過多
- 資格條件過高、資格條件與評分因素混同、經營範圍限制、註冊資本限制、營業收入限制、本地化限制、市場佔有率限制、供應商庫門檻
- 技術參數指向性、指定品牌型號、專利商標指向、廠家授權限制、指定檢測機構
- 評分辦法主觀化、評分標準不量化、特定業績限制、特定獎項加分、認證證書不當
- 進口產品設置不當、核心產品設置不清、樣品檢測不合理、履約事項前置
- 合同條款前後不一致、驗收標準不清、最低限價風險
識別結果會帶上風險等級、風險說明、修改建議和複覈提示，而不是一句「存在合規風險」。
評分辦法優化¶
對「方案完整、針對性強、措施得力」這類主觀評分，Skill 會建議改成客觀結構：
基礎完整性得分 + 缺項扣分規則 + 偏離扣分規則 +
不可行扣分規則 + 與項目無關聯扣分規則 +
證明材料要求 + 扣分上限 + 複覈標準 + 缺陷記錄
可優化的評分對象包括方案評分、服務方案、實施方案、售後方案、培訓方案、應急方案、施工組織方案、技術響應評分、業績評分、人員評分、證書評分、檢測報告評分、演示評分、樣品評分、綜合實力評分、履約能力評分。
輸出成果¶
最終輸出不是簡單提醒，而是一份《政採文件合規審查意見》，包含：
- 問題清單
- 風險等級（高 / 中 / 低）
- 原條款摘錄
- 疑似問題
- 風險說明
- 修改建議
- 建議替代表述
- 待補充資料
- 人工複覈事項
安裝與啓用¶
該 Skill 以 SKILL.md 格式的 Skill 文件分發，資料中未提供 npm 包名、CLI 命令或配置文件路徑，因此沒有可複製的終端安裝命令。安裝方式按官方說明執行：
- 從官方地址獲取 Skill 文件
政採文件合規審查助手-鵬哥撩工程Ai.skill； - 在支持 Skill 加載的智能體平臺或 AI 工具中導入該文件；
- 安裝後直接上傳採購文件或粘貼條款即可開始，無需配置 API Key。
官方地址：https://api.skillhub.cn/user_833fca90/pengge-liaogongcheng-government-procurement-document-compliance-review-assistant
關於不同平臺的差異：資料只說明瞭「導入支持 Skill 加載的智能體平臺」這一通用路徑，沒有分別給出 Cursor、Codex CLI、Claude Code 的具體差異，此處不展開。
典型用法¶
最少輸入¶
用戶最低只需要提供 5 個信息，Skill 可以先生成初步審查意見並列出待補充資料：
文件類型：政採招標文件
採購方式：公開招標
審查對象：資格條件、技術參數、評分辦法和合同驗收條款
當前目標：檢查是否存在限制競爭和質疑投訴風險
輸出用途：用於文件發佈前內部合規審查
直接啓動語¶
上傳採購文件或粘貼條款後，用這段啓動語開場：
請使用"政採文件合規審查助手-鵬哥撩工程Ai Skill"，幫我審查這份採購文件。
文件類型：
採購方式：
採購品目：
預算金額：
審查對象：
當前目標：
輸出用途：
完整輸入模板¶
如果手上資料齊全，可以直接複製下面這份模板，覆蓋面更完整：
請使用"政採文件合規審查助手-鵬哥撩工程Ai Skill"，幫我審查這份採購文件。
一、項目基本情況
文件類型：
採購方式：
採購品目：
預算金額：
是否專門面向中小企業：
是否接受聯合體：
是否允許分包：
是否涉及進口產品：
二、重點審查對象
是否審查採購需求：
是否審查資格條件：
是否審查技術參數：
是否審查評分辦法：
是否審查無效響應條款：
是否審查合同條款：
是否審查履約驗收：
是否審查政策落實：
三、已有資料
採購公告：
採購需求：
招標/磋商/詢價文件：
資格條件：
技術參數：
評分辦法：
合同條款：
驗收條款：
質疑材料：
修改稿：
四、希望輸出
是否需要總體風險判斷：
是否需要問題清單：
是否需要風險等級：
是否需要修改建議：
是否需要建議替代表述：
是否需要質疑投訴風險提示：
是否需要待補充資料清單：
不會描述需求時¶
可以直接選入口，Skill 會按選項展開：
A. 我想審查一份政採招標文件
B. 我想審查競爭性磋商文件
C. 我只想審查資格條件
D. 我只想審查評分辦法
E. 我只想審查技術參數是否有指向性
F. 我想檢查是否存在限制競爭條款
G. 我想把高風險條款改成合規表述
H. 我想審查合同履約驗收條款
I. 我想做質疑投訴風險預判
J. 我也說不清，你先一步步問我
選擇 J 時，Skill 會主動追問五個問題：審查對象是什麼、項目屬於貨物 / 服務 / 工程哪類、最擔心哪類條款、是否需要輸出審查意見表、是否需要直接給出修改後的表述。
輸出結構¶
拿到輸入後，Skill 通常輸出 11 項：
- 文件總體風險判斷
- 高風險問題清單
- 中風險問題清單
- 低風險問題清單
- 原條款摘錄
- 疑似問題說明
- 風險等級判斷
- 修改建議
- 建議替代表述
- 待補充資料
- 人工複覈事項
對應的常規輸出文檔爲《政採文件合規審查意見》，分總體判斷、重點風險概覽、三級風險清單、逐條審查意見表、條款修改建議、建議替代表述、待補充資料、人工複覈事項十節。
使用建議與邊界¶
資料越全，意見越準¶
按官方建議，以下幾類信息最好一起給到：
- 審查評分辦法時，同時提供評分因素、分值、證明材料和評分標準；
- 審查技術參數時，提供完整參數表和是否允許偏離；
- 審查政策落實時，說明是否專門面向中小企業、是否接受聯合體、是否允許分包；
- 審查合同驗收時，提供付款節點、驗收標準、違約責任和服務要求；
- 對高風險條款，要求同時輸出「修改建議」和「建議替代表述」。
語言上的剋制¶
Skill 不直接下「這條一定違規」的結論，而是使用「疑似風險、建議複覈、存在較高質疑投訴風險」這類表述。是否違規需要結合項目實際、現行制度、採購人內部審查、代理機構複覈和主管部門意見確認。
只有一段條款、沒有完整文件時，可以先做條款級風險識別；但涉及採購方式、預算金額、項目屬性、政策落實和評分體系一致性時，需要完整文件進一步複覈。
專業邊界¶
Skill 明確不替代以下環節：採購人正式決策、採購代理機構正式審覈、財政部門投訴處理意見、行政複議或行政訴訟與法律代理意見、評審委員會獨立評審判斷；也不直接認定供應商證書、業績、檢測報告的真僞，不虛構制度依據、地方口徑、項目事實、預算金額和採購結論。重大項目、進口產品、單一來源、廢標、投訴、行政處罰和監管風險相關條款必須人工複覈。
適合誰用¶
採購人、採購代理機構、政採從業人員、招標採購負責人、項目經辦人、法務人員、內控審查人員、供應商、諮詢顧問、審計人員、工程採購管理人員。其中供應商側主要用於發佈前預判可能被質疑的條款，而不是替代正式質疑投訴文書。
結尾¶
這個 Skill 的價值不在於泛泛地說「文件要合規」，而是把採購需求看清楚、把資格條件篩一遍、把技術參數查一遍、把評分辦法量化一遍、把合同驗收閉合起來，並把限制競爭、政策落實、質疑投訴和條款修改的風險提前找出來。它不替代人工複覈，也不給出法律結論，適合作爲採購文件發佈前、修改前和質疑投訴前的內部排查工具。
官方地址：https://api.skillhub.cn/user_833fca90/pengge-liaogongcheng-government-procurement-document-compliance-review-assistant
